信息时报讯（记者 成小珍 通讯员 穗社科宣）8月6日，广州市社会科学院与社会科学文献出版社联合发布了《广州蓝皮书：广州社会发展报告（2026）》。该蓝皮书指出，2025年广州居民收入稳中有升，民生保障成效突出。第三产业成为用工主力，低空经济、人工智能等新兴岗位扩容。

《广州蓝皮书：广州社会发展报告（2026）》发布。通讯员供图

居民收入保持增长

《广州社会发展报告（2026）》分总报告、社会民生篇、社会治理篇、社会调查篇以及积极应对人口老龄化篇五个部分，分析广州社会发展的现状及面临的挑战，并提出相应的对策建议。其中，总报告研判了2026年广州社会发展形势；社会民生篇围绕广州“投资于人”的战略选择等主题展开讨论；社会调查篇对儿童、在穗港澳青年、产业工人、中老年人等不同群体进行调查研究。

该蓝皮书指出，2025年广州扎实办好民生实事，着力推进普惠性、基础性、兜底性民生事业建设，就业服务提质增效，居民收入保持增长，教育服务水平不断提升，健康卫生事业实现新突破，多层次社会保障体系向纵深推进，“一老一小”服务质效攀升。“广州综合民生指数”显示，广州的民生福祉不断增进，社会事业持续向好发展。

2026年是“十五五”开局之年，报告提出了以产业和技能的转型升级带动就业、加强收入分配改革和劳动权益保障、加快教育科技人才一体化发展、构建“一老一小”全周期保障体系等对策建议。

人工智能等新兴岗位扩容

《广州蓝皮书：广州社会发展报告（2026）》指出，广州就业大盘稳定提质，居民收入稳中有升，民生保障成效突出。

在就业方面，广州就业局势总体稳定，就业结构不断优化，全周期就业服务链更加完善。全年城镇新增就业35.09万人，增量创历史新高。劳动力呈现高学历、高端化、年轻化、技能化特征，大专以上学历劳动力供给占比上升，35岁以下求职者比例大幅提高，高技能人才数量居全省首位。就业结构向数智化、新质生产力领域倾斜，第三产业成为用工主力，低空经济、人工智能等新兴岗位扩容。

在收入方面，广州形成“工资收入打底、经营与转移收入增速加快、财产收入补充”的多元增收体系，居民收入增长韧性不断增强。全市居民人均可支配收入达80591元，同比增长3.6%。收入结构愈发多元，工资性收入作为增收基本盘，经营性收入、转移性收入提速增长。

《广州蓝皮书：广州社会发展报告（2026）》发布。通讯员供图

实现11区三甲医院全覆盖

《广州蓝皮书：广州社会发展报告（2026）》指出，“十四五”期间，广州持续优化医疗资源布局，高水平医疗服务供给能力显著提升，基层医疗服务能级提升，区域医疗协同辐射能力凸显。2025年，广州三甲医疗机构总数已达50家，实现11区三甲医院全覆盖。推出多项便民就医举措，试点“一次挂号管三天”“免陪照护”服务，“一元钱看病”覆盖全部村卫生站，医疗服务体系效能持续释放。

全域基本形成“15分钟健康服务圈”，基层医疗服务能级明显提升。26家医疗机构获批成为“港澳药械通”指定机构，优化港澳来穗行医办医审批流程，建成3家港澳居民健康服务中心、101个港式家庭医生诊室，湾区医疗协同辐射能力凸显。

 广州银发经济企业突破1.8万家

《广州蓝皮书：广州社会发展报告（2026）》指出，广州建设强有力的“一老一小”支持体系，全链条推进人口高质量发展。在生育保障方面，完善医疗保障，优化生育相关政务服务。如全面落实政策内分娩“零自付”，职工医保参保人产前检查、分娩、计划生育手术等费用纳入医保基金全额支付，并推行新生儿“出生即享”参保服务。

在托育服务方面，广州推进“1+11+N”普惠托育综合服务网络建设，截至2025年底，全市可提供托位总数超过12万个，其中普惠性质的托位达8.5万个、占总量约七成。2025年社区托育服务点覆盖率达80%，全市已备案的托育机构达535家，较2024年新增375家。

养老服务体系持续完善，银发经济蓬勃发展。全市1390家长者饭堂服务1400万人次，开展“睦邻互助”农村养老服务试点。银发经济发展提速，截至2025年底，广州银发经济企业突破1.8万家、产业规模超3400亿元，居家适老化改造“焕新”活动拉动消费超3.8亿元。